麻将提案火了,打赌与文娱的界线在这里|7788pan


6 年间,20 余个提案,但是没有哪个提案像 " 麻将提案 " 一样,令许方辉成为 " 网红 "。

这个名为《关于以 " 法治思想 " 厘清 " 麻将文娱 " 与 " 麻将打赌 " 的界线,让武汉市民打麻将不再提心吊胆的发起》的提案激起烧议后,许方辉,这位武汉市政协委员、湖北我们律师事件所主任,一度将自己的微旌旗灯号改为 " 麻将律师 ? 小老许 "。

▲许方辉(左)与武汉市公安局治安操持局两位警官合影 图片前导发端见水印

许方辉报告红星消息,2017 年 5 月 17 日,武汉市公安局治安操持局第 6 次到访律所,对其提案赐与复兴:加入不满十人的打赌,人均赌资不满 1000 元的情况,未作处罚划定。

▲武汉市公安局治安操持局的复兴 图据收集

如许的消息刹时激起网友热议,用许方辉的话来讲," 麻将与打赌并没有必定接洽,它以至是一种国学。" 因而,麻将喜好者们平静异常,筹办传承国学," 人这平生,最重要的就是欢乐啰,九筒!"

▲图据东方 IC

打麻将究竟是文娱还是打赌?

红星消息查询拜访发现,国内差异地域的划定各有差异——

好比,浙江划定, 以营利为方针,个人单次(局)打赌输赢额 20 元以上的,就属于赌资较大,按划定,得处五日以下拘留大概五百元以下罚款。而四川省划定,现场收缴赌资代价合计在人民币 1000 元以上 4000 元以下的,属赌资较大。

所以,玩麻将,每个地方要按每个地方的划定来,才不会踩到红线。为此,红星消息梳理了国内部门地域针对打麻将的尺度定性,供大家相识学习。

打麻将多少好多算打赌?天下无同一尺度

一样平常打麻将能否涉嫌违法,重要触及《治安操持处罚法》第七十条。但红星消息注重到,个中只是遏制了简朴划定:" 以营利为方针,为打赌供给条件的,大概加入打赌赌资较大的,处 5 日以下拘留大概 500 元以下罚款;情节严重的,处 10 日以上 15 日以下拘留,并处 500 元以上 3000 元以下罚款。"

▲打麻将 图据东方 IC

那么,支属之间偶尔打打麻将能否违法呢?

2015 年,公安部下发《关于操持打赌违法案件实用法律多少成绩的报告》进一步分明," 不以营利为方针,支属之间遏制带有财物输赢的打麻将、玩扑克等文娱举动,不予处罚;支属以外的其他人之间遏制带有大批财物输赢的打麻将、玩扑克等文娱举动,不予处罚。"

最高法、最高检也分明,不以营利为方针,遏制带有大批财物输赢的文娱举动,和供给棋牌室等文娱场所只收取一样平常的场所和效力用度的运营举动等,不以打赌论处。

但是,金额多大才算是打赌?

具体如何辨别打赌和文娱?

恐怕许多人着实不是很相识。

红星消息检索发现,遏制而今,唯一少数省市公布了公安构造治安操持行政处罚裁量基准。是以,5 月 17 日,当武汉市公安局治安操持局复兴了许方辉的 " 麻将提案 ",并划定违法红线一事激起了网友热议。

天下首例 " 麻将提案 " 为武汉划定了这条红线,其他地域呢?

▲图据东方 IC

四川:视具体情况而定

《四川省公安机关办理治安管理处罚案件自由裁量标准》中这样规定——

" 以营利为目的,为赌博提供条件的,或者参与赌博赌资较大的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上三千元以下罚款。"

规定中对 " 赌资较大 " 到底是多少没有具体规定,据全国普法办公室数据,现场收缴赌资价值合计在人民币 1000 元以上 4000 元以下的,属赌资较大。

具体如何实施?

成都市公安局治安管理支队工作人员称,具体实施时要看情况而定," 什么叫娱乐?你不在公共场所,不以营利为目玩,那就没事,家庭内部成员之间,只要经济上能接受,就无可厚非。"

" 赌资 " 如何确定?

成都一位不愿意透露姓名的民警称," 要看赌注,有时按一盘下来最大的输赢来定。但还是要看实际情况。"

重庆:赌注超 20 元就违法

《治安管理处罚法》第七十条在重庆得到细化。

《重庆市公安机关治安管理行政处罚裁量基准》中规定——

参与赌博,赌注一百元以上,五百元以下的;参与赌博,一次输赢金额二千元以上,五千元以下的;六个月内参与赌博三次以上,输赢累计金额五千元以上,一万元以下的;因赌博受治安处罚后六个月内又参与赌博的 …… 均属于 " 情节严重 ",依法给予十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上三千元以下罚款。

重庆市公安局一名工作人员称,实际操作时,"如果赌注超过 20 元就是违法。但是具体如何确定,还看实际情况。"

▲泡在水中打麻将的人 图据东方 IC

浙江:个人单次赌博输赢额 20 元以上处罚

浙江的规定在红星新闻了解到的这几个地区中最为 " 严厉 "。

2016 年 9 月 1 日开始施行的《浙江省公安机关行政处罚裁量基准》规定——

多次为赌博提供条件的;为赌博提供条件,获利 1000 元以上,或者参赌人数十人以上的 …… 属于 " 情节严重 ", 处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上三千元以下罚款。而 " 赌资较大 " 指的是,以个人赌资 200 元至 500 元为起点(具体数额由各市公安机关根据当地执法实际确定);个人单次(局)赌博输赢额 20 元以上的。

浙江公安同时提醒: 不以营利为目的,亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚;亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚。

▲浙江省公安厅制定出台全省公安机关行政处罚 裁量基准 网络截图

不过,在具体实施时,杭州公安局一名工作人员称," 赌注是两三元的一般就不违法,但是 5 元到 10 元的一般就是违法。不过,还要看实际的情况,看参与者的目的,到底是不是以娱乐为目的。"

湖南:单注金额 20 元以上违法

在实际生活中,如何确定参与者 " 以娱乐为目的 " 或者 " 以营利为目的 "?

湖南省长沙市公安局一名工作人员称," 具体调查时,要单个问话,看他们之间认不认识,还有赌资具体是多少。一般情况下 10 元以下的赌注不处罚,如果是家庭成员或者好友之间,只要互相经济能接受就行。"

同时,红星新闻查阅《湖南省公安行政处罚裁量权基准实施办法》发现,在湖南,单注金额 20 元以上 50 元以下,或为全场输赢金额 2000 元以上 5000 元以下的赌博提供条件的;为赌博提供条件获利不足 500 元的 …… 均属违法,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

而单注金额 50 元以上 100 元以下,或为全场输赢金额 5000 元以上 10000 元以下的赌博提供条件的;为赌博提供条件获利 500 元以上的;以营利为目的,招揽他人赌博的;为赌博场所、赌博人员充当保镖,为赌博放哨、通风报信,为赌场多次接送参赌人员,在赌场放高利贷 …… 处十日以上十二日以下拘留,并处 500 元以上 2000 元以下罚款。

红星新闻记者丨王春

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